2016年以来，腾冲市人民法院刑事案件收案数较往年同期大幅增加，仅1-4月，新收刑事案件达155件214人，案件数与去年同期相比上升了53.47%。

通过调研分析，笔者认为刑事案件收案上升的特点和主要原因有以下几个方面：

一、公诉案件占刑事案件九成

公诉案件收案145件193人，占刑事收案的93.55%。所占比较去年同期上升3. 46个百分点。原因:为确保社会长治久安，创建平安腾冲，公安机关加大了对刑事案件的侦破力度。全市依法打击各类犯罪活动的广度和深度不断加大。

二、犯罪嫌疑人学历普遍偏低。

新收案的214名被告人中，初中及初中以下文化人员191人，占总人数的89.3%, 原因：由于受教育程度较低，法律意识淡薄，导致其中一部分人在人生观、价值观上发生偏差而走上犯罪道路，甚至有的人在犯罪后都没意识到自己的行为已经触犯法律。

三、毒品类及动植物犯罪成为高发性犯罪

毒品类案件收案46件53人，而 2015年同期该类案件收案数为25件26人，案件数相比上升了76.92%。动植物犯罪案件收案17件33人，2015年同期该类案件收案数为3件4人，案件数相比上升了466.7%。原因：腾冲市地处边境，国境线长达148公里，毒品来源广泛，吸毒人员较多。近几年由于经济水平、生活水平的提高，毒品买卖能力增强，促进毒品交易频繁，导致毒品案件数增加。全市森林覆盖率达73%，森林和野生动植物资源十分丰富，部分人见有利可图，于是铤而走险。滥伐、盗伐林木和非法买卖、运输珍贵动植物案件频发。

四、被判处缓刑、单处罚金的罪犯占四成

判决发生法律效力的刑事案件117件158人，其中，免于刑事处罚7人，判处五年以上有期徒刑的罪犯12人，占判决生效罪犯人数的7.59％。判处五年以下有期徒刑的罪犯62人，占判决生效罪犯人数的39.24％；拘役14人，占判决生效罪犯人数的8.86％；有期徒刑、拘役缓刑罪犯53人，占判决生效罪犯人数的33.54％；单处罚金10人，占判决生效罪犯人数的6.33%。原因：基于 “宽严相济”的基本刑事政策，腾冲法院对轻微刑事案件的罪犯均以教育为目的，多数判处缓刑或单处罚金，量刑偏轻，难以起到震慑的作用。特别是滥伐林木罪，生效判决7件10人，其中有期徒刑、拘役缓刑4人，单处罚金6人；交通肇事罪，生效判决7件7人，均被判处有期徒刑、拘役缓刑。

针对刑事案件增加原因及特点，笔者的意见建议是：

一、加强法律宣传教育。通过开展法律进村、进社区、进企业、进学校活动，采取发放法律宣传材料、巡回审判、法律讲座和媒体宣传等多种形式，向大众进行宣传教育，不断提高公民的法律意识。

二、加强禁毒工作力度。积极引导全社会力量参与禁毒工作，真正形成各部门协同、公众参与的工作局面。

三、坚持宽严相济刑事政策的同时兼顾法律效果和社会效果。在轻微刑事犯罪中，对于主观恶性不大，被告人认罪态度好的，依法严格从宽处理。但对一些社会影响较大、群众关注度较高的案件，还是应该重点打击，在法律规定的范围内判处实刑，以达到良好的震慑效果，达到预防犯罪的目的。

四、全市各级部门要积极参与社会治安综合治理，预防和减少犯罪。